Экономика
в Волгограде
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА
2004, 2005 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
ВВЕДЕНИЕ
Волгоградская
область среди субъектов Российской Федерации характеризуется высоким
уровнем научного, промышленного, сельскохозяйственного, инвестиционного,
ресурсного потенциалов, которые позволяют при благоприятных внешних
и внутренних факторах обеспечить самодостаточность и устойчивое развитие
территории, экономическую, продовольственную, экологическую безопасность
жизнедеятельности населения.
Позитивные тенденции
в развитии отдельных отраслей экономики, сложившиеся в последние годы,
подтверждают наличие определенных факторов устойчивости в развитии
Волгоградской области.
Однако оценка
перспективы дальнейшего развития по отношению к негативным тенденциям
в демографических процессах при действующих в настоящее время механизмах
регулирования экономических и социальных процессов не дает положительного
эффекта в долгосрочной перспективе.
В Волгоградской
области с 1992 года наблюдается естественная убыль населения. Наряду
с характерными для других субъектов Российской Федерации тенденциями
ухудшения демографической ситуации, по области оказался высоким уровень
смертности.
Принимаемые в
последние годы меры на федеральном и региональном уровнях позволили
несколько увеличить рождаемость, однако уже сейчас ясно: чтобы закрепить
позитивные тенденции, необходимо определение стратегических ориентиров
развития на дальнейшую перспективу с обеспечением увеличения валового
регионального продукта, денежных доходов населения, качества услуг
населению, улучшения экологии как основополагающих факторов повышения
уровня жизни и предотвращения депопуляции населения. При этом должна
быть продолжена политика комплексного подхода всех уровней власти,
расширение их сотрудничества с хозяйствующими субъектами, научными
и общественными организациями для решения задач.
Актуальность и
необходимость совершенствования действующих механизмов решения социальных
проблем, направленных на улучшение качества жизни населения, поддержку
семьи, материнства и детства, обеспечение устойчивого роста экономики
в Волгоградской области, подтверждается анализом обращений жителей
Волгоградской области к Президенту Российской Федерации Путину В.В.
по прямой линии в 2002 году. Систематизация обращений по направлениям
свидетельствует о том, что 65 процентов вопросов жителей Волгоградской
области относились к созданию нормальных социальных и материальных
условий жизнедеятельности.
Программа разработана
в развитие Программы социально-экономического развития Волгоградской
области на 2001 - 2005 годы, утвержденной Законом Волгоградской области
от 19 марта 2001 г. N 519-ОД, и соответствует типовому макету программы
экономического и социального развития субъектов Российской Федерации,
разработанному Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации.
Программа основывается
на положениях Послания Президента Российской Федерации Путина В.В.
Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии развития Российской
Федерации до 2010 года, Концепции перехода Волгоградской области к
устойчивому развитию и содержит мероприятия, инвестиционные и инновационные
проекты, определенные для финансирования из федерального бюджета по
объектам геополитического и общефедерального значения, бюджета субъекта,
средств предприятий и организаций, заемного капитала для обеспечения
национальной, продовольственной, экологической безопасности.
